Mevzuat
Brezilya – Yüksek Mahkeme sağlık ve turizm piyangolarını düzenleyen yasayı onayladı
By James - 18 Mart 2024
In oybirliğiyle alınan bir karar, genel kurul Yüksek Federal Mahkeme (STF), kârlarının bir kısmını Ulusal Sağlık Fonu'na (FNS) ve Brezilya Turizm Teşvik Ajansı'na (Embratur) tahsis eden Sağlık ve Turizm Piyangolarının oluşturulmasına izin veren federal yasayı onayladı.
Yeşiller Partisi (PV), davanın sahibi, aranan 14.455/2022 sayılı Kanun'un, kanunun özel şirketler tarafından piyangoların yönetimi için ihale sürecini açıkça gerektirmemesi nedeniyle anayasaya aykırı olduğu ilan edildi. Ayrıca parti, karların FNS ve Embratur'a tahsisinin çok düşük düzeylerde belirlendiğini, bunun da "amaç sapması" oluşturacağını ve orantısız olacağını ileri sürdü.
Ancak raportör Yargıç Alexandre de Moraes, tahsis sosyal olarak anlamlı olsa bile, piyango gelirinin bir kısmının belirli bir amaç için tahsis edilmesi konusunda anayasal bir gereklilik bulunmadığını tespit etti.
14.455/22 Sayılı Kanuna göre piyangoların yönetimi özel şirketler tarafından gerçekleştirilebilmektedir. Norm aynı zamanda Sağlık ve Turizm Piyangolarından elde edilen gelirin %95'ini işletme giderlerini ve işletme acentesinin bakımını karşılamak için tahsis eder ve bahis türüne bağlı olarak gelirin %3.37 ila %5'i FNS veya Embratur'a gider.
Yasanın belirlediği yüzdelerle ilgili olarak raportör, belirlenen değerlerin Brezilya'daki diğer piyango ürünleriyle uyumlu olmadığını kaydetti. Yargıç Alexandre ayrıca 14.455/2022 sayılı Kanunun ihale süreciyle ilgili hususları düzenlemediğini tespit etti.
Federal Hükümete hem Sağlık hem de Turizm piyangosu oluşturma hakkı veren yasa tasarısı, Eylül 2022'de milletvekilleri tarafından onaylandı.
Piyangoların, geleneksel sayı oyunlarının yanı sıra, şahsen ve çevrimiçi olarak sabit oranlı spor bahisleri sunmasına izin verilecek.
Teklif Senato tarafından değiştirilen tasarının Temsilciler Meclisi'nde analizi tamamlanarak başkanlık onayına gönderildi. 14.455 sayılı Kanun Eylül 2022'de Resmi Gazete'de yayımlandı ve Başkan Jair Bolsonaro bunu aynı ay içinde yasalaştırdı. Başkan Bolsonaro tasarının yalnızca bir maddesini veto etti. İmtiyaz kurallarının başlangıçta kanunun yayınlanmasından sonraki 30 gün içinde yayınlanması gerekiyordu. Ancak bu 30 günlük süre, Başkan Bolsonaro tarafından, hükmün anayasaya aykırı olduğu gerekçesiyle veto edildi.
