Mevzuat

Birleşik Krallık – En iyi NHS klinisyenleri kumar endüstrisi için yeni 'bağımlılık vergisi' talep ediyor

Bugün kumar bağımlılığını tedavi eden en kıdemli NHS klinisyenleri, kumar endüstrisinin kumarla ilgili zararın önlenmesi ve tedavisini finanse etmek için milyonlarca sterlinlik yeni bir yasal vergiyle yüzleşmesi çağrısında bulunuyor.

Çağrı, Ulusal Sorunlu Kumar Kliniği direktörü Profesör Henrietta Bowden-Jones ve NHS Kuzey Kumar Servisi klinik lideri Dr Matt Gaskell'den geliyor.

Sosyal Piyasa Vakfı düşünce kuruluşu için hazırlanan bir makalede klinisyenler, yılda on milyonlarca sterline ulaşabilecek vergi parasının harcamalarını denetleyecek yeni bir bağımsız sağlık kurulu oluşturulmasını öneriyor. Bu kurulun Dijital, Kültür, Medya ve Spor Dairesi değil, Sağlık Bakanlığı tarafından yönetilmesi gerekiyor.

SMF belgesi, Hükümetin ayrıca kumarla bağlantılı zararı azaltmak için net bir hedef belirlemesi ve bunu beş yıl içinde yarıya indirmesi gerektiğini söylüyor. (Önerilerin tüm ayrıntıları için Notlara bakın.)

Klinisyenlerin makalesi, SMF'nin kıdemli bir üyesi olan ve İşçi Partisi ve Muhafazakar politikacılara kumar politikası konusunda tavsiyelerde bulunan Dr. James Noyes ile ortaklaşa yazılmıştır.

SMF belgesi, bakanların Britanya'nın kumar yasalarının uzun zamandır beklenen incelemesini açıklamaya hazırlandığı bir dönemde geldi.

SMF belgesi, bağımlılık hizmetlerine yönelik endüstri desteğine yönelik mevcut düzenlemelerin fena halde başarısız olduğunu ileri sürüyor. Şu anda bazı kumar şirketleri, paralarının büyük bir kısmını tek bir hayır kurumuna, GambleAware'e vererek, onaylı hizmet sağlayıcılara gönüllü katkılarda bulunmaktadır.

NHS İngiltere, grubun kumar endüstrisiyle algılanan bağlantısına ilişkin endişeler nedeniyle Şubat ayında GambleAware ile bağlarını kopardı.

Kumar endüstrisine vergi koymaya yönelik yasal yetki 2005'ten beri mevcut, ancak birbirini izleyen hükümetler, zarar azaltma çalışmalarını gönüllü olarak destekleme konusunda sektöre güvendiğinden hiçbir zaman kullanılmadı.

SMF belgesi, bu yaklaşımın kumarla ilgili zarar mağdurlarını nasıl başarısızlığa uğrattığına ve değiştirilmesi gerektiğine dair ayrıntılı bir analiz ortaya koyuyor.

Yazarlar, Dijital, Kültür, Medya ve Spor Departmanı'nın, çok çeşitli uzman paydaşlardan gelen, yasal bir vergi getirilmesi yönündeki tekrarlanan çağrılara direndiğini ileri sürüyor.

Mevcut gönüllü finansman sisteminin tutarlılık, şeffaflık ve hesap verebilirlikten yoksun olduğunu söylüyorlar.

Raporda şunlar belirtiliyor: “En büyük kumar operatörleri tarafından tedavi hizmetleri sağlamak üzere önemli fonlar (100 milyon £'u aşan) taahhüt edildi, ancak bu fonlar tamamen bağımsız veya verimli bir şekilde dağıtılmıyor. Uzun vadeli bir önleme ve iyileştirme stratejisi, araştırma, eğitim ve tedavinin finansmanı çerçevesine gerektiği gibi entegre edilmiyor. Şu anda zararın azaltılmasına yönelik (miktar, zaman ölçeği veya maliyet açısından) net bir hedef bulunmamaktadır.

Mevcut rejimi eleştiren uzmanlar şöyle yazıyor: "Mevcut gönüllü sistem, NHS hizmetlerinin entegrasyonuna sahip değil, finansman kararlarında tutarlılık yok, Bakım Kalitesi Komisyonu aracılığıyla uzun vadeli etki veya düzenlemeye ilişkin bağımsız bir değerlendirme yok, araştırma konseyleri tarafından koordineli bir gözetim yok. zararla ilgili araştırmalar yapıldı ve bu gönüllü sistemin kumar endüstrisinin etkisinden bağımsızlığı konusunda ciddi sorular sorulmaya başlandı.

"Ayrıca, sağlık hizmetlerinin finansmanına ilişkin kararlar, beklendiği gibi Sağlık ve Sosyal Bakım Bakanlığı'ndaki uzmanlar tarafından değil, Dijital, Kültür, Medya ve Spor Dairesi yetkilileri tarafından denetleniyor."

Makaleleri, kumarla ilgili zararın önlenmesi, araştırılması, eğitimi, tedavisi ve uzun vadede azaltılmasını finanse etmek için kumar endüstrisinin gelirlerinden alınan yasal bir verginin getirilmesine ilişkin durumu ortaya koyuyor.

Verginin, Sağlık ve Sosyal Bakım Bakanlığı liderliğindeki yeni bir Ortak Danışma Vergisi Kurulu tarafından denetlenmesi gerekiyor. Akademisyenler, klinisyenler, bağımsız hizmet sağlayıcılar, ilgili araştırma konseyleri, Kumar Komisyonu ve danışma kurulu ve Dijital, Kültür, Medya ve Spor Bakanlığı ile Eğitim Bakanlığı'ndan paydaşlarla istişare halinde hareket etmelidir.

Gazete, yeni Kurulun kumarın zararına ilişkin kanıtların tam bir değerlendirmesini yapması ve vergi seviyesini buna göre belirlemesi gerektiğini söylüyor. Verginin 2024 yılında yürürlüğe girmesi ve fonların, kumarla ilgili zararları beş yıl içinde %50 oranında azaltmaya yönelik net bir hedef doğrultusunda kullanılması gerekiyor.

SMF Kıdemli Üyesi ve makalenin ortak yazarı Dr James Noyes, şunları söyledi: “2020 yılında Lordlar Kamarası Seçim Komitesi raporu, DCMS'nin kumar endüstrisine yasal bir vergi getirmeyi kararlı bir şekilde reddetmesinin 'inanılmaz' olduğunu belirtti. Ancak üzerinden iki yıl geçmesine rağmen hala bir ilerleme göremedik. Bu, düzinelerce önde gelen klinisyen, akademisyen ve parlamenterin DCMS, GambleAware ve kumar endüstrisi arasındaki mevcut gönüllü düzenlemeye son verilmesi çağrısında bulunmasına rağmen gerçekleşti."

“Hükümetin gönüllü sisteme ilişkin başarı ölçütü, endüstrinin kendi finansman taahhütlerinden vazgeçiyor. Sektörün iyi niyetine dayanan hiçbir sisteme gerçek anlamda bağımsız denilemez. Mevcut sistem bozuk ve tutarlılık, şeffaflık ve hesap verebilirlikten yoksun. Kumar Yasası İnceleme Teknik Raporu, bu bozuk sistemi düzeltmek ve zarar önleme ve tedaviyi ait olduğu yere koymak için eşsiz bir fırsattır: Uygun bir yasal çerçeve aracılığıyla finanse edilen Sağlık ve Sosyal Bakım Bakanlığı'nın liderliğinde."