Mevzuat

Uruguay - Uruguay'da 'gizli özelleştirme' nedeniyle grevler

Uruguay Ulusal Oyun İşçileri Federasyonu, Uruguay'da şu anda tartışılmakta olan ve sendika liderlerinin oyun endüstrisini tamamen “gizlice özelleştirmek” için kullanıldığını iddia ettiği yeni bir oyun yasasına yanıt olarak 24 saat greve gitti.

Yeni yasa taslağına göre hükümet, her türlü kumar üzerinde devlet kontrolünü uygulayacak Ulusal Devlet Kumar ve Kumarhaneleri Yönetimi (Administración Nacional de Casinos y Juegos de Apuestas del Estado) adında yeni bir yönetim organı oluşturmayı amaçlıyor.

Bu aynı zamanda yeni kumar kontrol kuruluna, kumarhanelere lisans verme ve mevcut Ulusal Kumarhaneler Yönetim Kurulu'nun (Dirección General de Casinos) yerine kapatmaları uygulama sorumluluğunu da verecek. Buna ek olarak, yeni teklifler aynı zamanda Devlet Piyangolarının muhasebe ve mali raporlama kalitesinin denetiminden sorumlu olacak yeni bir Bahis ve Kumar Ulusal Denetleyici Ofisi (Dirección Nacional de Contralor de Apuestas y Juegos de Azar) oluşturmayı da amaçlıyor. Bu organ, Uruguay Piyango ve Havuz Bahisleri Kurulu'nun (Dirección Nacional de Loterías y Quinielas) yerini alacak.

Yeni yasanın, Uruguay'da son yıllarda yükselişe geçen yasa dışı kumarın büyümesi üzerinde önemli yansımaları olacağı ümit ediliyor. Ancak sendika üyeleri, Mart ayında Meclis'te tartışmaya sunulan yeni yasanın, kumarhanelerin işletilmesi konusunda devletin rolünü kademeli olarak ortadan kaldırmayı hedeflediğine inanıyor. Eski Cumhurbaşkanlığı Sekreteri Gonzalo Fernández de daha önce yeni yasayı eleştirmişti; yasa dışı kumar makineleri işlettiği tespit edilen kişilere ağır cezalar vermenin yanı sıra, oyuncuya da yaptırımlar uygulayacaktı.

Uruguay'ın kumar yasalarında şimdiye kadar yapılan en önemli değişiklik, hükümetin “karma sistem” olarak bilinen sistemi 1995 yılında geçirmesiyle gerçekleşti. Karma sistemde özel yatırımcılar bir otelde kumarhane kurabilirler ancak kumarhaneyi yöneten ve işleten devlettir ve bunun karşılığında kumarhane kârının yüzde 35 ila yüzde 45'ini alır. Karma sistem 1995'ten bu yana Uruguay'da giderek daha popüler hale geldi; özellikle tamamı devlet tarafından işletilen kumarhaneler, son beş yılda bazı durumlarda hapis cezasına yol açan bir dizi yolsuzluk skandalıyla sarsıldı.