Mevzuat
Şili – Çevrimiçi kumar tasarısı senatoya gidiyor
By James - 22 Ocak 2024
Maliye Müsteşarı Heidi Berner ve Casino Oyunları Müfettişinin (SJC) başkanı Vivien Villagran Şili'nin çevrimiçi kumar tasarısını Senato'nun Ekonomi Komitesi'ne sunduk.
Fatura, İlk aşamada Temsilciler Meclisi tarafından onaylanan Aralık ayında rekabetçi bir pazar yaratmayı hedefliyor. Aynı zamanda kamu güvenini korumayı, oyuncuların sağlığını ve güvenliğini korumayı, kumardan elde edilen kaynakların menşei ve varış yeri konusunda şeffaflığı sağlamayı ve devlet kasası ve spor için geliri artırmayı amaçlıyor.
Çevrimiçi bahis platformu operatörlerinin kendilerini Şili'de özel bir amaca adanmış anonim şirketler olarak kurmaları gerekecek. Minimum 2,000 UTM sermayeye (Unidad Tributaria Mensual, Şili'de vergi amaçlı kullanılan aylık bir hesap birimidir) ve yararlanıcılarını tanımlaması gereken maksimum 10 hissedara sahip olmaları gerekecek.
Tasarı, SJC'ye, Mali Piyasa Komisyonu'na (CMF), Gelirler İdaresi'ne (SII), Telekomünikasyon Alt Sekreterliği'ne ve Mali Analiz Birimi'ne (UAF) yeni yetkiler veriyor. Platformların, Kumarhaneler Müfettişliği ve SII tarafından etkin gözetim için sistemlerine uzaktan erişim sağlaması gerekecektir.
“Yönetim olarak, şu anda yasa dışı faaliyet gösteren bu dijital bahis sektörüne düzenleme getirilmesinin mutlaka gerekli olduğunu düşünüyoruz. Yüksek Mahkeme kararı bu platformların operasyonlarının yasa dışı olduğunu teyit etse de, bunların çalışmasını engelleyecek etkili araçlara sahip değiliz. Örneğin, Yüksek Mahkeme'nin 12 Eylül'deki kararı, tek bir internet servis sağlayıcısının belirli bir dizi platformu engellemesine uygulandı. Heidi Berner, Telekomünikasyon Alt Sekreterliği'nin bu tedbiri diğer operatörleri kapsayacak şekilde genişletme yetkisine sahip olmadığını söyledi.
Eylül ayında Şili'nin en yüksek mahkemesi piyango operatörünün itirazını kabul etti Polla Chilena de Beneficencia ve çevrimiçi bahis platformlarının engellenmesini emretti. Mahkeme kararına göre, bu web siteleri "Şili sınırları içinde, yasal izin veya herhangi bir ulusal vergi makamından izin alınmadan kumar faaliyetleri yürütüyor, bu nedenle ulusal düzenlemelere göre yasa dışı."
Tasarı, Resmi Gazete'de yayımlandıktan sonra geçen yıl Şili'de hizmet sunan operatörlere bir bekleme süresi getirecek. İlk etapta geçici lisanslar verilecek. Berner ayrıca kullanıcıları, özellikle de çocukları ve ergenleri koruyan hükümlerin altını çizdi.
Tasarı aynı zamanda yasa dışı kumarla mücadelede etkili araçların eksikliğini de gideriyor. SJC'ye göre Şili'de faaliyet gösteren 900'ün üzerinde lisanssız platform bulunuyor. Bu durumun önlenmesi amacıyla medyanın yalnızca reklam yayınlamasına veya yetkili platformların tanıtımını yapmasına izin verilecektir. Yetkisiz platformlara yapılan işlemlerin genel olarak engellenmesi de dahil olmak üzere ödeme yöntemlerine yönelik kontrol tedbirleri uygulamaya konulacaktır. İzinsiz faaliyet gösteren kuruluşların ülkede banka hesabı açması yasaklanacak. Bu arada, İnternet servis sağlayıcıları yetkisiz platformlara erişimi engellemekle yükümlü olacak ve yetkisiz platformlardan uygulama indirilmesi de yasaklanacak.
Yetkili platformların, spor bahislerinden elde edilen brüt gelirler üzerinden Ulusal Spor Enstitüsü (IND) lehine yıllık %2 oranında vergi ödemesi gerekecek. Piyango operatörü için Polla ChilenaXperto spor tahmin sisteminden elde edilen brüt gelirin %22'si aynı koşullar altında IND'ye gidecek. Şu anda %15'i devlet kasasına, %12'si ise IND'ye gidiyor. Bu, toplam vergi yükünü %27'den %22'ye düşürüyor.
Çevrimiçi kumar platformları için önerilen vergi sistemi, gerçek kumarhanelere yönelik mevcut rejime dayanmaktadır. Bu faaliyet KDV ile vergilendirilecektir. Oyun casinolarında olduğu gibi çevrimiçi platformlara da %20 oranında belirli bir vergi uygulanacaktır. Sorumlu oyunu teşvik etmek için ayrıca %1'lik belirli bir vergi oranı da uygulanacaktır.
